Bestrijding loverboymethoden

F. Bovenkerk en G.J. Pronk gaan in hun bijdrage in het themanummer over mensenhandel van het tijdschrift Justitiële Verkenningen in op de bestrijding van loverboymethoden. Allereerst bespreken ze de omvang van het probleem en beargumenteren ze waarom ieder cijfer over aantallen loverboys gewantrouwd moet worden.

Preventie

Vervolgens gaan zij in op de preventie van deze vorm van mensenhandel. Allereerst bespreken ze preventieve maatregelen in de vorm van voorlichting aan potentiële slachtoffers. Volgens de auteurs is de effectiviteit hiervan moeilijk aan te tonen. Dan de preventie in de etnische gemeenschap, in de kring van potentiële daders. De auteurs geven aan dat het moeilijk is ingangen te vinden in de Marokkaanse en Antilliaanse gemeenschap, waaruit veel daders afkomstig zijn. Er is een enkele imam die het probleem aankaart in de moskee, maar de groep is erg divers, er zijn grote cultuurkloven tussen de oude en de nieuwe generatie, tussen een geslaagde Antilliaanse middenklasse en een groep recenter gearriveerde Antillianen die veel criminaliteit voortbrengt. Daarom is het moeilijk potentiële daders te bereiken.

Repressie

Bij de repressie was eerst aangifte noodzakelijk voor de politie om tot vervolging over te gaan. Het Expertisepunt Mensenhandel en Mensensmokkel in Zwolle maakt de laatste jaren echter ook gebruik van de stapelmethode, waarbij combinaties van aanwijzingen gebruikt worden. Toch leidt ook deze methode nog niet tot een erg hoge pakkans en tot veel veroordelingen.

Meld Misdaad Anoniem

In 2006 ging een campagne van start die tot doel had dat klanten, familie, vrienden en collega’s misstanden in de prostitutie anoniem konden melden. In het eerste half jaar van 2006 zijn via dit kanaal 82 (bruikbare) meldingen binnengekomen en in het hele jaar 120. Het merendeel van de meldingen had betrekking op gedwongen prostitutie (32), illegale prostitutie (28), en 19 gevallen gingen over mensenhandel of mensensmokkel, eventueel in combinatie met prostitutie. Wat echter vervolgens met de meldingen is gebeurd door de politie is vaak onduidelijk. De onderzoeker vond dat slechts drie personen naar aanleiding van de meldingen zijn aangehouden op verdenking van mensenhandel. Hun zaken lopen november 2007 nog. Volgens de auteurs is dit resultaat teleurstellend.

Korpsmonitor prostitutie en mensenhandel

Ook de Korpsmonitor Prostitutie en Mensenhandel van februari 2007 laat een teleurstellend resultaat zien. In Nederland is de politie met een omvangrijk project gestart inzake de aanpak van mensenhandel. Dit project werd gemonitord en jaarlijks geëvalueerd. Het was de bedoeling dat de aanpak van mensenhandel langzaamaan geïntegreerd zou worden in het politiewerk.
In de Politiemonitor van 2007 blijkt dit resultaat niet bereikt te zijn: de aandacht voor mensenhandel blijkt niet structureel te zijn opgenomen in het politiewerk. Bij de afweging van prioriteiten blijkt dit delict niet erg hoog op de lijst te staan.

F. Bovenkerk en G.J. Pronk. Over de bestrijding van loverboymethoden. Themanummer Mensenhandel. Justitiële Verkenningen, november 2007, p. 82-95.